延安市人民政府办公室关于 印发《延安市燃气锅炉低氮燃烧改造工作方案》的通知

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各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《延安市燃气锅炉低氮燃烧改造工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
延安市人民政府办公室
2021年6月7日
（此件公开发布）


延安市燃气锅炉低氮燃烧改造工作方案
为认真落实中省关于打好蓝天保卫战总体部署和减污降碳要求，促进细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制，深入开展挥发性有机物（VOCs）综合治理，加快燃气锅炉低氮燃烧改造进度，切实减少氮氧化物排放,促进全市空气质量持续改善。结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
2021年底前，完成各县（市、区）、管委会城市建成区燃气锅炉低氮燃烧改造；2022年底前，完成辖区其他燃气锅炉低氮燃烧改造。改造后，燃气锅炉氮氧化物排放浓度应满足陕西省《锅炉大气污染物排放标准》（DB61/1226-2018）要求。新建燃气锅炉氮氧化物排放浓度须低于50毫克/立方米。
二、工作原则
（一）属地管理原则。各县（市、区）政府、管委会履行属地管理责任，全面负责辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。
（二）业主主体原则。各燃气锅炉所有者或使用者履行燃气锅炉低氮改造工作主体责任，应自主选择低氮改造技术和设备，承担改造项目的安全、环保、节能评估，结合自身燃气锅炉特点、运行状况等条件，科学合理确定改造方案，确保改造效果。
（三）统筹推进原则。各县（市、区）政府、管委会结合实际，统筹协调，重点推进，全面落实。行业主管部门加强协同联动，跟进服务，全力推进燃气锅炉低氮燃烧改造工作。
（四）奖罚并举原则。对提前完成改造任务的县（市、区）、管委会，市上将在北方清洁取暖项目中予以一定支持。对未按期限完成任务的县（市、区）、管委会，市上将严格追责问责，并对相关业主实施高限处罚。
三、工作安排
（一）准备阶段（2021年6月7日至7月15日）
2021年6月20日前，各县（市、区）政府、管委会要全面完成辖区燃气锅炉清查工作，按照锅炉使用单位、地址、类型、型号、蒸吨数等信息进行汇总，建立燃气锅炉台账。同时，组织各锅炉业主对燃气锅炉进行核查，7月15日之前完成自行监测，出具监测报告，根据监测报告结果，确定改造任务清单，及时分解下达各业主单位。
（二）实施阶段（2021年7月16日至2022年10月底）
各业主单位在接到改造任务后，应结合实际立即制定改造方案，科学确定改造技术路线，迅速启动实施，确保达到改造标准和使用安全。各县（市、区）、管委会城市建成区内的燃气锅炉要在2021年10月底前完成改造，辖区内其他燃气锅炉须在2022年10月底前完成改造。
（三）验收阶段（2021年11月1日至2022年12月底）
各锅炉业主完成低氮改造、监测合格后，向所属县（市、区）、管委会申请验收。各县（市、区）、管委会及时组织相关部门进行验收。市生态环境局要会同相关部门组织专家进行抽查核验。
四、工作要求
（一）高度重视，认真组织。燃气锅炉低氮燃烧改造时间紧、任务重、技术性强、程序繁杂，是中省环保督察的重点内容。为做好此项工作，市政府成立由分管副市长担任组长,市财政局、发改委、市场监管局、行政审批局、城管局、生态环境局、应急管理局等部门为成员的延安市燃气锅炉低氮燃烧改造工作领导小组，办公室设在市生态环境局，统筹推进低氮燃烧改造日常工作。各县（市、区）、管委会要高度重视，成立相应机构，组织专门力量，统筹推进改造工作，确保按时限高标准完成。
（二）夯实责任，加快推进。各县（市、区）、管委会要落实属地管理职责，夯实各级责任，确定专人负责，细化工作任务，定期通报工作进展情况。各相关单位要按照行业职责，全面开展相关工作，强化监督，加强指导，督促各业主加快实施。
（三）抽查督查，定期通报。实行半月一调度、一月一通报制度，各县（市、区）、管委会于每月2日前将工作进展情况报市生态环境局。延安市燃气锅炉低氮燃烧改造工作领导小组将采用定期与不定期抽查相结合的方式对改造工作开展情况进行督导检查，并对改造进度缓慢、改造工作推进不力的单位进行通报批评。对锅炉抽测不达标、弄虚作假、工作进度严重滞后的单位和锅炉业主，将依法依规严肃处理。



▌本文来源：丝路暖通供热交流中心



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